SylabUZ
| Nazwa przedmiotu | Projektowanie aktów prawa miejscowego i innych samorządowych aktów normatywnych |
| Kod przedmiotu | WX--PAP-POD16 |
| Wydział | Wydział Prawa i Administracji |
| Kierunek | Podyplomowe studia legislacji samorządowej |
| Profil | ogólnoakademicki |
| Rodzaj studiów | podyplomowe |
| Semestr rozpoczęcia | semestr zimowy 2018/2019 |
| Semestr | 2 |
| Liczba punktów ECTS do zdobycia | 5 |
| Typ przedmiotu | obowiązkowy |
| Język nauczania | polski |
| Sylabus opracował |
|
| Forma zajęć | Liczba godzin w semestrze (stacjonarne) | Liczba godzin w tygodniu (stacjonarne) | Liczba godzin w semestrze (niestacjonarne) | Liczba godzin w tygodniu (niestacjonarne) | Forma zaliczenia |
| Ćwiczenia | - | - | 20 (w tym jako e-learning) |
1,33 (w tym jako e-learning) |
Zaliczenie na ocenę |
Zdobycie praktycznej wiedzy na temat projektowania i stanowienia aktów prawa miejscowego oraz innych aktów normatywnych z zakresu działalności jednostek samorządu terytorialnego; nabycie lub pogłębienie umiejętności redagowania przepisów prawnych o zróżnicowanych funkcjach z punktu widzenia struktury i przeznaczenia aktu prawnego, przy wykorzystaniu Zasad techniki prawodawczej; nabycie lub rozwinięcie zdolności syntetyzowania problemów wymagających interwencji legislacyjnej i wyrażania norm prawnych za pomocą przepisów; poznanie i utrwalenie specyfiki aktów prawa miejscowego wraz ze zwróceniem uwagi na najbardziej typowe błędy legislacyjne i redakcyjne w prawotwórstwie jednostek samorządu terytorialnego.
Brak.
1. Ogólne zasady redagowania aktów normatywnych z uwzględnieniem charakteru aktów stanowionych przez organy jednostek samorządu terytorialnego (przepisy powszechnie i wewnętrznie obowiązujące).
2. Budowa aktu normatywnego, rodzaje przepisów, ich funkcje i umiejscowienie w strukturze aktu.
3. Jednostki redakcyjne i systematyzacyjne w aktach normatywnych stosowane w legislacji samorządowej – hierarchia, prawidłowa konstrukcja wewnętrzna.
4. Tytuł aktu normatywnego, jego elementy, ze szczególnym uwzględnieniem prawidłowego określenia przedmiotu aktu.
5. Podstawa prawna aktu jako pochodna kompetencji prawotwórczej w kontekście charakteru prawnego przepisów zawartych w akcie.
6. Dyrektywy formułowania przepisów merytorycznych, specyfika języka prawnego samorządowych aktów normatywnych, ze szczególnym uwzględnieniem aktów prawa miejscowego.
7. Załącznik jako element aktu normatywnego, jego funkcja i poprawna zawartość merytoryczna.
8. Typowe techniki prawodawcze w legislacji samorządowej, odesłania, odnośniki do przepisów, „metryczki” aktów normatywnych.
9. Przepisy zmieniające, istota nowelizacji i stosowanie prawidłowych technik nowelizacyjnych przez poprawne dodawanie, uchylanie i zmianę treści przepisów, z zastosowaniem odpowiednich schematów, szablonów i formuł słownych.
10. Techniki prawodawcze związane z rozstrzyganiem problemów intertemporalnych związanych z aktami stanowionymi przez organy samorządu terytorialnego (formułowanie przepisów przejściowych i dostosowujących).
11. Przepisy końcowe niezbędne dla uchylenia albo wejścia w życie aktu, zgodne z wymogami systemu prawnego i potrzebami prawodawcy samorządowego.
12. Specyfika aktów stanowionych przez organy jednostek samorządu terytorialnego na przykładzie uchwał dotyczących planowania przestrzennego, pomocy społecznej, gospodarowania odpadami oraz utrzymania porządku i czystości.
Ćwiczenia i zajęcia warsztatowe na przykładach i zadaniach przygotowanych przez prowadzącego. Rozwiązywanie kazusów zgłaszanych przez studentów.
| Opis efektu | Symbole efektów | Metody weryfikacji | Forma zajęć |
Zaliczenie pisemne na ocenę (przygotowanie projektu aktu normatywnego według wytycznych osoby prowadzącej zajęcia).
1. Błachut M., Gromski W., Kaczor J., Technika prawodawcza, Warszawa 2008;
2. Szafrański D. (red.), Zasady techniki prawodawczej w zakresie prawa miejscowego, Warszawa 2014;
3. Wierczyński G., Redagowanie i ogłaszanie aktów normatywnych, Warszawa (wiele wydań);
4. Wronkowska S., Zieliński M., Komentarz do Zasad techniki prawodawczej z dnia 20 czerwca 2002 r., Warszawa 2012;
5. Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 148 i 1890);
6. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (Dz. U z 2016 r. poz. 283);
1. Dąbek D., Prawo miejscowe, Warszawa (wiele wydań);
2. Czerw J., Krześnicki I., Działalność uchwałodawcza rady gminy ze wzorami uchwał procedur i pism, Municipium 2007;
3. Duniewska Z., Stahl M. (red.), Legislacja administracyjna, Warszawa 2012.
Brak.
Zmodyfikowane przez dr Maciej Kłodawski (ostatnia modyfikacja: 02-04-2018 21:23)
