1. SylabUZ
2. Wydział Prawa i Administracji
3. semestr zimowy 2021/2022
4. Administracja - pierwszego stopnia z tyt. licencjata
5. Ustrój i zadania samorządu terytorialnego

Wygeneruj PDF dla tej strony

Ustrój i zadania samorządu terytorialnego - opis przedmiotu

Cel przedmiotu

Celem przedmiotu jest pozyskanie przez studentów pogłębionej wiedzy na temat ustroju i zadań jednostek samorządu terytorialnego w Polsce.

Wymagania wstępne

Zapisz zmiany

Wiedza z zakresu podstaw prawa konstytucyjnego i prawa administracyjnego.

Zakres tematyczny

Wykład

1. Struktura samorządu terytorialnego w Polsce w świetle regulacji konstytucyjnych i ustawowych. Problematyka podmiotów „szczególnych”.
2. Pojęcie wspólnoty samorządowej, lokalnej wspólnoty samorządowej, regionalnej wspólnoty samorządowej. Członkostwo we wspólnocie samorządowej i jego konsekwencje prawne.
3. Osobowość prawna jednostek samorządu terytorialnego. Samodzielność jednostek samorządu terytorialnego i jej sądowa ochrona.
4. Terytorium jednostki samorządu terytorialnego. Dokonywanie zmian granic jednostek samorządu terytorialnego – model prawny.
5. Jednostki pomocnicze gminy – charakterystyka. Tworzenie, łączenie, podział i znoszenie. Statut jednostki pomocniczej gminy.
6. Zakres działania i zadania jednostek samorządu terytorialnego.
7. Organy jednostek samorządu terytorialnego.
8. Mechanizmy partycypacji obywatelskiej w samorządzie terytorialnym: referendum lokalne, konsultacje z mieszkańcami, budżet obywatelski, obywatelska inicjatywa uchwałodawcza.
9. Akty prawa miejscowego.
10. Statut jednostki samorządu terytorialnego.
11. Nadzór nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego.
12. Współpraca zagraniczna jednostek samorządu terytorialnego.

Ćwiczenia

1. Struktura samorządu terytorialnego w Polsce. Propozycje zmian.
2. Członkostwo we wspólnocie samorządowej i jego konsekwencje prawne - analiza orzecznictwa.
3. Osobowość prawna i samodzielność jednostek samorządu terytorialnego i jej sądowa ochrona - analiza orzecznictwa.
4. Zakres działania i zadania jednostek samorządu terytorialnego  - analiza orzecznictwa, studium przypadku.
5. Organy jednostek samorządu terytorialnego - analiza orzecznictwa, studium przypadku.
6. Mechanizmy partycypacji obywatelskiej w samorządzie terytorialnym: referendum lokalne, konsultacje z mieszkańcami, budżet obywatelski, obywatelska inicjatywa uchwałodawcza - studium przypadku.
7. Akty prawa miejscowego - analiza orzecznictwa, studium przypadku.
8. Nadzór nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego - analiza orzecznictwa, studium przypadku.

 

Metody kształcenia

Wykład informacyjny, konwersatoryjny, prezentacja multimedialna, połączone z aktywizacją studentów.

Konwersatorium: analiza aktów normatywnych i orzecznictwa z dyskusją, praca indywidualna i w grupach, studium przypadku, praca pisemna (esej) lub sprawdzian.

Efekty uczenia się i metody weryfikacji osiągania efektów uczenia się

Opis efektu	Symbole efektów	Metody weryfikacji	Forma zajęć

Warunki zaliczenia

Wykład – egzamin pisemny (pytania otwarte, testowe lub mieszane) lub ustny.

Konwersatorium – ocena aktywności na zajęciach, prac studyjnych, pracy pisemnej.

Ocena końcowa z przedmiotu jest średnią arytmetyczną oceny z ćwiczeń i wykładu.

Literatura podstawowa

1. K. Grobicka-Madej, L. Mażewski, K. Pawlik, A. Sobolewska, Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Infor PL SA, 2018.
2. Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz z odniesieniami do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa, pod red. R. Hausera, Z. Niewiadomskiego, C. H. Beck, 2014.
3. Encyklopedia samorządu terytorialnego dla każdego. Część 1 Ustrój, red. nauk. M. Stahl, B. Jaworska-Dębska, Diffin, Warszawa 2010.
4. H. Izdebski, Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, LexisNexis 2009.
5. W. Kisiel, Ustrój samorządu terytorialnego w Polsce, LexisNexis 2003.

Literatura uzupełniająca

1. A. Feja-Paszkiewicz, Struktura samorządu terytorialnego – model przyjęty w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2.04.1997 r i jego realizacja, [w:] Dwadzieścia lat obowiązywania Konstytucji RP. Polska myśl konstytucyjna a międzynarodowe standardy demokratyczne, red. nauk. J. Jaskiernia, K. Spryszak, Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń 2017.
2. Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym, red. nauk. B. Dolnicki, LEX a Wolters Kluwer business, Warszawa 2014.
3. A. Feja-Paszkiewicz, Ustalenie i zmiana granic gmin w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego – wybrane problemy, „Przegląd Prawa i Administracji” 2010, t. LXXXIII.
4. J. P. Tarno (red.), Samorząd terytorialny w Polsce, LexisNexis 2004.
5. W. Kisiel, Ustrój samorządu terytorialnego w Polsce, LexisNexis 2003.
6. Samodzielność ustrojowa samorządu terytorialnego w Polsce, pod red. K. Skotnickiego, Łódź 2021.

Uwagi

Zmodyfikowane przez dr Andrzej Tatara (ostatnia modyfikacja: 25-04-2021 11:01)